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득표율을 보면, 기초 의원 2142명(49.8>/o)을 당선시켜 2601H 시 · 군 · 구 중 190개의 지방에서 단독 과반 의회를 구성했고 광역 의원의 경우에도 564명(65.1%)을 당선시 켜 141H 광역 의회 중 11곳에서 과반 구성을 완료했다. 그 속에서도 우리나라 정당 사에서 의미 있는 숫자 하나가 탄생했다. 0.01%의 득표율에 광역 의원 단 한 명 배 출에 불과했지만바로독자적인 정치 세력화를선언하고 1990년에 창당한 민중당 에서 당선자가 등장한 것이다. 명동 한복판에서 갱목을 지고 시위를 벌여 언론의 주목을받았던강원도정선의 성희직이 바로그주인공이다. 여권의 압도적 승리와 비록 1명이지만민중운동독자세력화진영의제도정치권진입이란 극단적인 결과 가 바로 1991년 지방 선거의 의미 였다 2. 부활된 지방선거와 민주호뭔동진영의 정치 세력화 1) 지방 선거와 이상락 시의원 제명 사건 市長버리 월간請키,고 城南시의원 제명처분 이상락시의원제명에관한기사 (껑향신문j 1991년 10월 19일) ,폼위손상’이유 一 론해 외밍희 품위률 솜상-련、 야당의잊훌이 무더깊 -시혔다는 이유로 채띄불 - 속된 반 면 여당의원률에는 【械 南 】 경기도성낭시의회 -의곁혔다·-- -찰당국이 수사를 확대하 는 뼈일 월간「많」옳 m 월 -￥의뽕는「온지에 싫린 - 지 않고있다연서 각종 뇌 호 기고후교 판현‘흥 --m--- 기고무훌 륭해 일부교육위 --한사 건에 의혹이있다고 추 외원(잃)을 제명 처분했 -원 후보의 추천청탁과 판 一 장했었다· 다.- 빼협시 의회는 이날 제 8 차 입시회 3차 회외룰 멀 고 ￥외원이 기고R 흥 용 해 ‘ Y의원 추행사건 ‘ 교 육위원 추 천 판련 뇌물사건 ‘성 녕시장외 시의회 회장 선거판련 비리문제륨흩 거 1991년 지방 선거에서 여권의 압도적 승리는 지방 자치 역사에 상징적인 해프닝도 유발했다 1991년 10 월 18일 성남시의회는 의원의 품위를 손상시켰다는 이 유로 「지방자치법」 제34조 2항(의원의 의무 조항)에 따라 참석 의원 34명 가운데 28명의 찬성으로 한 의원을 제 명 처리했다. 그가 바로 지역 내 민주 단체들의 추대로 당선된 이상락 시의원이었다 그해 시사 잡지인 『말』 지 10월호에 이상락 시의원이 기고한 글이 문제였다. 기고를 통해 직접 선거를 통해 구성된 기초 의회와 관 선 시장의 기막힌 동거를 비판하였다. 시의회 의장도 시장 입맛대로, 또 결산 검사 위원 4명이 모두 오성수 시장 밑에서 일했던 성남시청 공무원 출신이라는 점 등을들었다. 그 결과 여당 성향 의원들의 주도로 이상 락 시의원이 의원의 품위를 훼손시켰디는 이유로 의원 직을제명당한것이다 제1펀-정의사회를위한행동, 민주화운동 71