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50 ┃제 편8 ┃ 대한민국시대의 함평 도형 공업화정책으로 집중적인 타격을 받았던 농촌은 매년 만명에 이르는 이농민을 배출하였50 다 정부는 피폐해진 농촌을 구제하기 위하여 새마을 운동을 대대적으로 실시하였다 관주도의. . 농민운동이었던 새마을운동은 근면 자조 협동을 슬로건으로 내걸고 농민들의 생활태도혁신, , , 환경개선 소득증대 사업 등을 펼쳐나갔다 이 운동은 생산 활동보다는 정신적인 면에 치우친, . 감이 없지 않았지만 년대의 농촌을 외형적으로 변화시키는데 큰 역할을 하였다 그러나, 1970 . 저곡가정책 등으로 야기되었던 농촌의 경제적 피해를 극복하기에는 미흡하였다 또한 농촌의. 모든 전통적 구조를 일거에 훼손시키고 획일적 구조 내지는 도시형으로 만들어서 전통문화의 상실을 초래하기도 하였다 년 창립된 카톨릭 농민회가 선도하였던 저 농산물가격 반대투. 1972 쟁이나 년 함평 고구마피해보상투쟁 등은 농민운동의 새로운 지평을 여는 것이었다1978 . 한편 사회역량의 증대와 더불어 문화운동도 활발하였다 정부는 년 국민교육헌장을 제정하. 1968 여 개척 협동 반공 공익 질서 소질개발 등을 강조하면서 국민들에게 민족주체성과 안보의, , , , , , 식 및 통일을 위한 중흥정신 등을 체득할 것을 요구하였다 이러한 교육이념은 경제개발정책의. 추진과 더불어 여년 동안 학교 내외에서 국민정신을 육성하는데 큰 영향을 끼쳤다 그 일환20 . 으로 정부는 또한 국사와 국민윤리 교육을 강화하였다 이러한 국가주의적 교육에 대한 저항으. 로 교육계의 일부에서는 민주주의적 교육을 지향하는 움직임이 시도되었다. 재야세력과 학생 및 민중들의 끈질긴 도전으로 유신체제는 위기에 봉착하였다 년 월. 1978 10 제 대 총선에서는 야당인 신민당이 공화당을 득표율에서 앞서는 결과를 가져왔다 그리고 대10 . 학가의 데모는 다시 확산되어 경찰의 힘만으로는 진압할 수 없는 지경에 이르렀다 년. 1979 10 월 특히 신민당 김영삼 총재의 의원직 박탈을 계기로 폭발한 부산과 마산의 학생시위에는 시민 들도 합세하여 경찰의 저지선을 뚫고 구청 세무서 파출소 등을 파괴하는 등 이른바 부KBS, , , 마항쟁이 일어났다. 정부는 어쩔 수 없이 부산에 비상계엄을 그리고 마산에는 위수령을 선포하였다 유신정권은, . 이러한 민주화운동을 불순분자의 소행이라고 매도하고 국가안보의 차원에서 엄중히 다스리겠다, 고 발표했다 그러나 이미 국민의 지지기반을 상실한 유신정권은 박정희 대통령이 중앙정보부. 장 김재규에게 사살 당함으로써 종말을 고하게 되었다 박정희 대통령의 죽음은 권력내부의 갈. 등의 결과로 이루어진 것이었으나 그것은 유신체제의 정치구조의 폭력성 및 폐쇄성의 반영이, 었고 궁극적으로는 피지배 대중의 저항에 대한 유신체제의 체제유지력의 한계를 의미하는 것이 었다. 박정희 군사정부에 들어서 차 경제개발계획 기간 추진된 식량자급화의 성과에 의하여 전국12․ 적으로 보리 고개는 없어졌지만 영남지역에 비해 보잘 것 없는 산업화 그리고 수출입국 의, , ｢ ｣ 산업경제정책으로 말미암은 저임금 저곡가 정책은 빈약한 산업에 그나마 기반이었던 농촌경제, 를 와해시켜 이농현상이 두드러지게 나타났다 특히 년 대한해로 인해서 많은 농민들. 1967~68 이 서울을 비롯한 도시로 떠나게 되었고 또한 도시의 하층빈민을 형성하게 되었다, . 결과적으로 박정희 정권의 산업입국의 정책은 지역 간 차별과 농업의 희생을 통하여 이루어졌 기 때문에 농업을 거의 전적인 기반으로 하는 호남지역에서는 피해의식으로 전화되었고 농촌지 역에서 농민들의 생존적 차원의 저항이 곳곳에서 일어났다 더군다나 정권안보와 기득권 유지.