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48 ┃제 편8 ┃ 대한민국시대의 함평 제 차 개년계획 기간 동안에는 외자도입촉진법을 바탕으로 더욱 더 많은 차관을2 5 (1967~1971) 도입하였다 그리고 외국인 수출업에 대해 면세 공장용지 제공 노동쟁의 금지 등의 특혜를 주. , , 고 마산에 수출자유지역을 설치하였다 이 기간 동안 외채는 억 천만 달러로 증가하였지만, . 22 6 , 수출은 억 천만 달러로 늘어나서 연평균 의 신장률을 보였다 이에 따라 경제성장률도10 6 33.7% . 연평균 를 기록하여 일부에서는 한강의 기적 이라는 말이 유행하였다 그렇지만 이에10.7% ‘ ’ . 상응하여 무역의존도가 정도로 높아졌다 국내경제는 국제 불황 과 인플레 자원파동 수70% . , , 입규제 등에 쉽게 휩쓸리게 되어 불안함을 면치 못하였다 그리고 차관의 도입과정에서 특혜를. 받은 기업들이 부실화하여 도산이 속출하였다 정부는 이를 구제하기 위하여 사채를 동결하는. 등 비상조치를 강구하지 않으면 안 되었다. 제 차 개년계획 은 중화학공업에 중점을 두고 추진되었다 이 기간 동안 쌓여진3 5 (1972~1977) . 외채의 총액은 억 달러에 달하였다 그리고 수출은 백억 달러에 이르러 연평균 의 증가65 . 1 41% 를 보였다 그 후에도 제 차 개년계획 이 실시되어 수출은 억달러를 넘어서게. 4 5 (1977~1981) 200 되었다 수출상품에서 공산품이 차지하는 비중은 를 넘었고 그중에서 중공업제품의 구성비. 90% , 가 과반수에 이르렀다 또한 공업생산에서 중화학 공업이 차지하는 비중이 를 상회하여 한. 55% 국은 명실공히 공업국으로 탈바꿈하게 되었다 그밖에도 중동지역의 공사현장에 국내의 건설업. 체가 다수 진출하여 오일달러를 흡수하는데 크게 기여하였다. 전체적으로 한국은 년 사이에 연평균 의 수출신장률과 의 경제성장률을1962~1980 40.7% 8.9% 기록하였다 그리하여 한국은 세계 각국으로부터 개발도상국의 모범이라는 찬사를 받게 되었다. . 그러나 이러한 고도성장의 그늘에는 수많은 모순이 내재하고 있었다 우선 과도한 외채가 상환. 능력을 압박하여 경제의 짐으로 작용하였다 또한 무역의존도가 심하여 국내경제 자체가 세계. 경제의 파고에 휩쓸리게 되었다 더구나 수출입선이 미일에 편중됨으로써 경제뿐만 아니라 정. ․ 치에서도 양국의 영향을 강하게 받게 되었다 특히 대일 무역구조는 수입이 항상 압도적으로. 우세하여 년까지 약 억달러의 적자를 기록하였다1966~1981 250 . 또한 차관도입과 수출장려정책의 추진과정에서 소수재벌에게 특혜를 줌으로써 정경유착이 심화, 되고 기업의 독점이 강화되었다 년 당시에 종업원 인의 영세기업이 전체의 였. 1979 5~9 37.5% 지만 생산액은 에 불과하였다 반면에 인 이상의 대기업은 숫자적으로는 에 지나, 1.5% . 500 2% 지 않았지만 생산액은 를 차지하였다 또 정부가 수출액을 늘이기 위해 저임금정책을 일관, 55% . 되게 추진하였기 때문에 노동자들의 생활수준은 일반적으로 열악하였다 그와 함께 경제개발의, . 지역적 편차도 격심해져서 서울경기 및 경상도 지역이 혜택을 입은 반면 전라도 지역은 상대적․ 으로 낙후하였다. 어떻든 여년 동안 추진된 경제개발정책은 수출주도형의 공업입국을 이룩하는데 일단은 성공20 하였다 그렇지만 그에 비례해서 경제 전체의 대외의존성은 심화되었고 수출공업과 내수공업의. , 불균형을 초래하였다 특히 공업부분에 대한 농수산업 부분의 침체는 국내시장을 좁게 만들어. 장기적인 공업발전의 저해요인이 되었다. 공업이 발달함에 따라 농민의 이농현상이 두드러져서 농업노동자의 연령이 상승하고 여성노동 력의 비중이 높아졌다 정부는 도시에 비해 열악한 농촌의 경제사정과 생활환경을 개선하기 위.