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380 ┃제 편8 ┃ 대한민국시대의 함평 한편 선거운동의 자유를 광범위하게 확대했을 때 나타날 수 있는 불공정 과열경쟁을 원천차 단하기 위하여 제 대 국회의원 선거에 이어 이번 선거에서도 기부행위를 상시 제한하고 대규17 , 모 청중동원이 예상되는 합동연설회와 정당 후보자 연설회를 대담 토론회 등 미디어 선거와 인 터넷 선거로 전환시켜 건전한 선거운동의 장을 마련하였다 선거와 관련하여 금품이나 향응 등. 을 제공한 경우 주는 사람은 물론 받은 사람까지 모두 처벌하고 정치자금과 선거비용의 지출은 원칙적으로 신용카드를 사용토록 하는 한편 고액기부자의 인적사항 공개 등을 통하여 정치자금 의 흐름을 쉽게 알 수 있도록 조치해 혼탁선거의 상징이었던 불법자금 차단에 일조하였다. 아울러 정치에 대한 무관심 등으로 선거를 거듭할 수록 투표율이 계속 낮아져 대의민주주의 의 위기 및 선출직 공직자의 대표성 논란이 제기되고 국민적 관심이 집중되는 월드컵을 앞둔 시점에서 이번 선거가 치러지자 투표율이 선거사상 최저에 머물 것으로 우려되었으나 정책선, 거 추진 등에 관심증대와 위원회의 적극적인 투표참여 홍보 등으로 하락 추세에 있던 투표율이 소폭이나 다시 반등하였다(48.9 - 52.6%) 그리고 이번선거는 사상최초로 개선거가 동시에 치러지고 조합장 등 위탁선거 관리 등으로6 그 어느 때 보다도 업무량이 가중되었으나 정치관계 법규의 조기개정과 치밀한 사전준비로 대 과없이 선거를 관리하였다 특히 선거도우미 프로그램을 개발 활용하여 인터넷으로 예비후. E- 보자 등록 등 각종신고 신청업무를 접수 처리하여 후보자등에 대한 선거 편의를 제공함은 물 론 독도 개성공단 금강산 월드컵축구대표팀 부재자 투표실시 후보자 신상정보의 인터넷 실시, , ･ ･ ･ 간 공개 투표안내문에 투표소 위치 재개 인주 내장형 기표용구 전면도입 외국인 선거권자용, , , 안내문 발송 등 유권자 중심의 선거행정서비스를 대폭 확대하였다 아울러 엄숙하고 다소 경직. 된 투표소 분위기를 클래식 음악방송 화분과 꽃 비치 등으로 환경을 개선하여 부드러운 분위, 기에서 투표할 수 있도록 세심하게 배려하였다. 그러나 사상 처음으로 지역구 기초의원 선거를 중선거구제로 시행함에 따라 같은 정당의 추천 을 받은 후보자의 기호가 성명의 가나다순으로 배정되어 앞 순위 기호를 부여받은 후보자가 유 리하다는 불만이 제기되었고 인 이상의 후보자에게 기표함으로써 무효표로 처리된 투표지가, 2 제 의 지방선거에 비해 배 이상 증가 되었으며 개 동시선거 실시로 후보자 수가3 2 (20.1-42.9) , 6 너무 많아 후보자에 대한 충분한 정보없이 투표하거나 후보자의 정책에 의한 선택보다는 정당 선호에 따른 선택이 많았다는 지적이 있었다. 광역자치단체장 선거1) 열린우리당 서범석 한나라당 박재순 민주당 박준영 민주노동당 박용두 명이 출마하여 민주, , , 4 당 박준영 후보가 표를 얻어 당선되었다640,894 .