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346 ┃제 편8 ┃ 대한민국시대의 함평 를 차지하였다 함평지역에서의 제 대 대통령 후보자별 득표상황과 투표현황은 다음과(0.1%) . 17 같다. 후보자별 득표상황< > 구분 유권자수 부재자( ) 투표수 부재자( ) 투표율 후보자별 득표상황 비고 한나라당 이 회 창 새천년민주 당 노무현 하나로 국민연합 이한동 민주노동당 권영길 사회당 김영규 호국당 김길수 전 국 34,991,529 ( 867,476) 24,784,963 ( 814,963) 70.8% 11,443,297 12,014,277 74,027 957,148 22,063 51,104 함 평 33,865 (863 26,056 (801) 76.9% 917 3.5% 24,108 92.5% 96 0.3% 211 0.8% 32 0.1% 218 0.8% 제 대 국회의원 선거11) 17 (2004. 04. 15) 제 대 국회의원 선거는 노무현 대통령의 새천년민주당 당적 이탈과 열린우리당 창당 한나17 , 라당의 불법 대선 자금 수수 그리고 헌정 사상 최초의대통령 탄핵 소추안 가결에 이르기까지, 많은 사건들이 영향을 미치는 가운데 년 월 일 대 총선이 치러졌다 이번 총선에서 특2004 4 15 17 . 기할 만한 것은 과거 지역구 투표율에 따라 전국구 의석을 배정하던 방식을 탈피하여 지역구 투표와 비례대표 투표를 분리한 인 표제를 최초로 도입했다는 점이었다 당시 이 제도의 큰1 2 . 혜택을 본 정당은 민주노동당으로 새천년 민주당 석 과 자유민주연합 석 보다 지역구 의석수, (5 ) (4 ) 는 더 적었지만 석 정당 득표율에서 앞서서 새천년민주당 석 과 자유민주연합 비례대표 없(2 ) (4 ) ( 음 보다 훨씬 더 많은 석 비례대표 의석을 얻었다) (8 ) . 그리고 제 대 국회의원 선거는 돈이나 금품 등으로 표를 모으려 하는 시도는 더 이상 통17 용될 수 없다는 것을 정치권이나 국민 모두에게 확실하게 인식시켜 주는 게기가 되었다 이러. 한 성과를 이끌어 낼 수 있었던 것은 총선을 앞두고 만들어진 이른바 개혁입법으로 불리워지는 획기적인 정치관계법 개정이었다 국회의원 선거를 앞두고 제 대 대통령 선거 당시의 음성적. 16 인 불법선거자금의 모금과정과 수법 그리고 그 규모 등이 하나둘 밝혀지면서 돈 선거 돈정치, 의 근절을 통한 정치개혁을 이루지 않고서는 우리나라가 바로 설 수 없다는 국민적 공감개가 고조되어 정치권을 강하게 압박하게 되었고 여 야정치권 모두 이러한 개혁분위기에 휩싸여 과･ 감한 정치개혁입법을 하지 않을 수 없었다. 선거운동의 본래목적보다는 돈으로 청중을 동원하여 세과시의 장으로 오용되고 있는 합동연 설회 정당연설회의 폐지 축소하고 정치신인이 쉽게 정치권에 진입할 수 있도록 하는 예비후보, 자 제도 도입 정치자금의 투명성 확보 선거범죄신고자에 대한 최고 천만원의 포상금지급 금, , 5 , 품을 받거나 음식물을 접대 받는 유권자에 대한 배의 과태료 부과 선거법 위반자 명단의 언50 , 론 공개 선거 기간중 후보자의 선거비용내역 일일공개요구 후보자 신상정보를 매세대에 우송, , 하도록 하는 내용이었다. 한편 노무현대통령이 월 일 방송기자클럽 주관 특별기자회견에서 열린우리당 지지성 발, 1 24 언에 대해 중앙선거관리위원회에서 대통령의 발언이 사전 선거운동에 해당되지는 않으나 공무