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김갑 13 대한민국임시정부․신년축하식(1921년1월1일) 임시의정원요인들. 자격심사위원,선서문및선언서수정위원으로선임되어활약하 였다.그러나국민대표회의는임시정부를이름에걸맞게개혁하 자는개조파와임시정부를없애고신정부를수립하자는창조파 로양분되어결렬되고말았다.개조파의간부로활동했던김갑은 국민대표회의결렬이후임시정부고수파와협조하여임시정부 를개조하는길로나아갔다. 1924년4월국무총리가 노백린에서이동녕으로 경질되었다.이동녕은 국무위원가운데내무 총장김구,외무총장조 소앙,재무총장이시영 만유임케하고나머지 부서에는새로총장을 임명하지않고차장만 임명하여차장이총장의임무를대리케하였다.이때김갑은법 무총장대리차장에임명되었다. 한편의정원에서는그해6월대통령유고안(有故案)을통과하 였다.나아가9월10일자로국무총리이동녕이대통령직무대리 로취임하였다.1924년11월에는이동녕이사임하고12월에임시 대통령대리국무총리로박은식이취임하였다.이때김갑은노동 총판(勞動總辦)으로입각하였다. 1925년3월23일의정원에서대통령탄핵안을가결하고박은 식을대통령으로선임하는한편,그달30일에는개헌안을통과 시켜대통령제를폐지하고내각책임제인국무령제(國務領制)를 채택하였다.그동안의정국혼란이대통령제의헌법과이승만의 독단에서비롯되었다고판단했기때문이다. 1926년12월10일김구가국무령에당선되자김갑은국무위원